Для пайщиков существует в дорожная карта. «Обманутых дольщиков» нанесут на «дорожную карту

Правительством Российской Федерации утвержден план мероприятий («дорожная карта») по восстановлению прав граждан-участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК «Урбан груп». Дорожной картой предусмотрено завершение строительства всех объектов застройщика, включая жилые комплексы Лайково и Лесобережный.

Согласно «дорожной карте», в августе текущего года Правительство Московской области и Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства заключат соглашение о предоставлении из бюджета субъекта в Фонд трех миллиардов рублей.

Средства будут направлены на финансирование первоочередных мероприятий по завершению строительства домов и объектов инфраструктуры Урбан Груп в период до конца 2018 года. В том числе будет произведено инженерно-техническое обследование и экспертиза проектно-сметной документации, необходимые для начала строительных работ.

Все дома и объекты инфраструктуры планируется ввести в эксплуатацию до конца 2022 года, в зависимости от текущей стадии их строительной готовности. Дефицит финансирования строительства жилых домов с "дорожной картой" планируется покрыть за счёт средств федерального бюджета Российской Федерации и Правительства Московской области. Субъектом также будут выделены средства, необходимые для завершения строительства школ, детских садов и других объектов инфраструктуры.

Депутаты обсудили проблемы обманутых дольщиков

В Государственной Думе обсудили изменения в приказ Минстроя России, оговаривающий критерии признания дольщиков обманутыми. Депутаты-единороссы предложили разрабатывать меры поддержки и содействия восстановлению нарушенных прав соинвесторов жилья на основании специальных реестров. Кроме того, парламентарии высказали уверенность, что судьбу дольщиков помогут облегчить «дорожные карты» в регионах.

Польза государственно-частного партнерства

Заседание рабочей группы президиума генсовета «Единой России» состоялось в стенах Госдумы. «Мы предлагаем закрепить норму, согласно которой меры поддержки и содействия в восстановлении нарушенных прав обманутых дольщиков будут разрабатываться на основании реестров. В реестр должны включаться все «застывшие» объекты долевого строительства, независимо от стадии банкротства застройщика», - заявил первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин .

Приглашенный на рабочую группу замначальника управления по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Генпрокуратуры России Дмитрий Данилов проинформировал собравшихся, что ведомство «имеет тесное взаимодействие с Минстроем на предмет обеспечения прав обманутых дольщиков». По его словам, правоприменительная практика по этому поводу «только формируется, и прокуроры за этим активно наблюдают».

Однако, согласно сведениям депутата Александра Сидякина, все же есть случаи, когда законодательство не позволяет применять меры ответственности к тем, кто берет деньги и оставляет людей ни с чем.
Участники заседания стали приводить статистику по регионам. «В Московской области в этом году зафиксировано 92 объекта, из которых 27 уже признаны откровенно проблемными, – заявил член Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов . – Хотя оставшиеся 65 по сути своей тоже проблемные, и работа по ним ведется».

По словам Пахомова, который ранее был главой Сергиево-Посадского района, «сейчас в области около 24 тысяч обманутых дольщиков». Парламентарий даже представил своеобразную классификацию проблемных строек. «Первое - построенный объект, но не введенный в эксплуатацию. Затем идут объекты с высокой степенью готовности: где нет проблемы с желанием застройщика все довести до ума, но есть проблемы финансовые, – отметил Пахомов. – Есть и почти недостроенные, и почти проблемные объекты. Объекты с юридическими проблемами (банкротства, суды, залоги и т.д.). Есть вообще неначатые объекты, к которым никто не приступал. И, увы, есть объекты, которые уже никогда не будут достроены».

Отдельно депутат Пахомов выделил объекты бывшей компании СУ-155, из-за которых пострадали более 8 тысяч человек из-за несданных 32 объектов.

По убеждению депутата, «для решения проблемы обманутых дольщиков необходим ручной контакт муниципальных властей с дольщиками». Сергей Пахомов поделился, что на посту главы Сергиево-Посадского района ему удалось достроить несколько проблемных объектов. Причем, с его слов, «это было не так уж и сложно, как обычно думают», и сделал он это «без особых усилий».

Привел свои цифры и депутат Госдумы от Ярославской области Александр Грибов . «Из 23 проблемных объекта сейчас у нас два достраиваются с помощью правительства и бизнеса, – сказал он. – В основном недостроенные объекты сосредоточены в административном центре – в Ярославле. Однако есть проблемы в Рыбинске и в Тутаеве, да и по всей области».

Депутат Грибов считает, что «заканчивать такие объекты – это дело органов власти региона». Он привел пример характерной, по его суждению, причины возникновения недостроя. «Застройщики «уперлись» в коммуникационные сети и сказали муниципалитетам: пока не доделаете, мы сдавать не будем, – поведал спикер. – И лишь благодаря письму депутата Александра Сидякина удалось найти инвестора для реализации формы государственно-частного партнерства, и для сдачи жилых домов».

Выдвиженец от Краснодарского края Владимир Евланов сообщил о том, что «до 1 января в Краснодарском крае будет принят региональный закон об оказании содействия в достройке домов обманутых дольщиков». В свою очередь депутат Госдумы от Свердловской области Сергей Бидонько рассказал, что в его регионе «составлен реестр не только по дольщикам, но и по пайщикам».

«Злой» рынок

Как сообщил депутат-единоросс Александр Сидякин, сегодня «всплывают разные данные о количестве обманутых дольщиков – нет объективной картины по стране». Законодатель привел имеющиеся у него цифры – 936 объектов и 130 тысяч пострадавших дольщиков.

Любопытно, что директор Департамента жилищной политики Минстроя РФ Ольга Корниенко привела совсем другие цифры. По ее словам, министерству удалось зафиксировать на сегодня более 800 проблемных объектов в РФ.

Она отметила при этом, что «Минстрой взял дома, которые через полгода, скорее всего, станут недостроями, на контроль». Как заявила Корниенко, «регионы пообещали, что до конца года в эксплуатацию будет введено свыше сотни объектов». Но, посетовала представительница министерства, «есть объекты, которые достроить нельзя». В связи с этим, необходим контроль за страховщиками и выплатами пострадавшим гражданам компенсаций.

Как рассказал «ФедералПресс» депутат Александр Сидякин, «в настоящее время идет обсуждение того, чтобы банковское сопровождение стало обязательным условием для долевого строительства в дальнейшем». «Когда тот, кто получил разрешение на привлечение средств дольщиков, будет обязан включить банковское сопровождение в банке, все депозиты перевести, – пояснил он. – Затем банк должен будет сделать оценку проектной документации и посмотреть, насколько она соответствует разрешению на строительство, полученному от органов власти, и тому коммерческому предложению, которое появилось на рынке в связи с этой проектной документацией. А потом проследит за тем, куда деньги дольщиков поступают. Вот это самое главное!».

Сидякин привел пример с «горе-бизнесменами, которые берут у дольщиков Нижегородской области деньги и вкладывают их в Волгоград». «Формально он деньги не потратил, – пояснил Сидякин. – Он их вроде бы не украл. Но нижегородским дольщикам от этого не легче. Все, что они видят, – это недострой, долгострой и законсервированную стройку».

И выходит, что иногда и не разобраться, где зло, а где некомпетентность бизнесменов. По мнению депутата Сергея Петрова , в ситуациях с возникновением историй с обманутыми дольщиками «злого умысла – всего один процент, а все остальное - лишь проблема рынка и ценообразования, за которым бизнесмены не поспевают». Вопрос, конечно, спорный. Однако радует одно: теперь «наличие хотя бы одного обманутого дольщика является достаточной причиной для признания объекта проблемным». «Именно поэтому мы перешли от учета обманутых дольщиков к учету проблемных объектов», – заявила директор Департамента жилищной политики Минстроя Ольга Корниенко.

Фото: pixabay.com; нижнее - Дмитрий Алексеев.

Согласно документу, будут завершено строительство всех объектов застройщика, включая жилые комплексы «Лайково» и «Лесобережный».

Как сообщает официальный сайт Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства, согласно дорожной карте, в августе правительство Московской области и Фонд заключат соглашение о предоставлении из бюджета субъекта в Фонд 3 млрд руб., а еще 3 млрд будет выделено из резервного фонда Правительства РФ.

Эти денежные средства будут направлены на финансирование первоочередных мероприятий по завершению строительства домов и объектов инфраструктуры Urban Group до конца 2018 года. В частности, они будут использованы для финансирования инженерно-технического обследования и экспертизы проектно-сметной документации, необходимых для начала строительных работ.

Все дома и объекты инфраструктуры планируется ввести в эксплуатацию до конца 2022 года, в зависимости от текущей стадии их строительной готовности, говорится в сообщении.

Дефицит финансирования строительства домов, фигурирующих в дорожной карте, планируется покрыть за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Подмосковья. Кроме того, регион выделит средства, необходимые для завершения строительства школ, детских садов и других объектов инфраструктуры.

Важной новостью является решение о достройке ЖК Город-событие «Лайково» (14 домов, на фото выше) и «ЖК «Лесобережный» (15 домов, на фото ниже). По информации портала ЕРЗ, еще недавно, в силу низкой готовности инженерной инфраструктуры данных жилых комплексов, наряду с достройкой властями Подмосковья и руководством Фонда защиты дольщиков рассматривался и другой вариант поддержки пострадавших дольщиков этих ЖК, предусматривающий денежные выплаты.

Дольщики всех проблемных объектов обанкротившейся группы обратились с открытым письмо к руководителям государства.

В нем содержится требование о более быстром и эффективном разрешении ситуации с незавершенным строительством объектов Urban Group. Кроме того, дольщиков тревожит вопрос, кто и как будет компенсировать им проценты «за ипотечные кредиты и вынужденный съем жилья», а также потраченные на долевое строительство средства материнского капитала.

Люди, лишившиеся заранее купленных квартир в так и не достроенных домах, просят Президента, Правительство, Госдуму и правоохранительные органы покончить с долгостроем от обанкротившегося застройщика.

Открытое письмо дольщиков Urban Group, текст которого имеется в редакции портала ЕРЗ, подписано представителями соинвесторов всех проблемных ЖК от Urban Group: «Видный город», «Лайково», «Лесобережный», «Митино О2», «Опалиха О3», «Солнечная система».

В письме пострадавшие дольщики требуют более быстрого и эффективного разрешения ситуации с незавершенным строительством. В частности, их тревожит, кто и как будет компенсировать им проценты «за ипотечные кредиты и вынужденный съем жилья» и потраченные на долевое строительство жилья средства материнского капитала.

Как явствует из письма, среди дольщиков Urban Group более 70% продаж осуществлялись по ипотечным схемам от крупнейших банков страны, и в большинстве случаев использовался как раз материнский капитал. Не устраивает авторов письма и новые объявленные сроки достройки большинства домов («плюс 2–4 года к начальным срокам»).

Авторы письма обращаются с просьбой к Президенту и Правительству: «провести независимое публичное изучение ситуации вокруг банкротства компании Urban Group, огласить результаты проведенных аудитов, расчеты и финансовые обоснования достройки всех ЖК Urban Group, обеспечить максимальную прозрачность и возможность общественного контроля за дальнейшим финансированием и строительством наших домов, обеспечить доступ крупнейших заинтересованных застройщиков региона к достройке наших ЖК».

Между тем для пострадавших соинвесторов Urban Group в подмосковных Видном, Опалихе и Химках открылись три центра для приема документов с целью включения в реестр требований о передаче жилых помещений. Центры созданы на месте офисов продаж группы, прием документов ежедневно осуществляется конкурсным управляющим при содействии Фонда защиты дольщиков.

«Всем дольщикам необходимо встать в соответствующий реестр требований, – напомнил участникам встречи, которая прошла 23 июля в офисе ДОМ.РФ управляющий директор ДОМ.РФ Алексей Ниденс. – На сегодня на рассмотрение уже подали документы 1 612 дольщиков, это почти 10% от всех ДДУ», – проинформировал он. Думается, с тех пор количество заявившихся в реестре еще выросло.

ДОМ. РФ обязуется и уже начал рефинансировать дольщикам Urban Group ипотечные кредиты, а власти Подмосковья приняли решение выделить 20 млрд руб. на достройку проблемных объектов обанкротившейся группы.

Проблема обманутых дольщиков в Дагестане должна быть решена к IV кварталу 2020 года. Это следует из «дорожной карты», подписанной главой РД Владимиром Васильевым в понедельник, 17 декабря. Данным документом аннулирована «дорожная карта» от 7 августа 2017 года, принятая экс-главой Дагестана Рамазаном Абдулатиповым .

Согласно распоряжению Васильева, кабмин Дагестана должен ежеквартально отчитываться перед Минстроем России. Ответственным за реализацию план-графика назначен вице-премьер РД Владимир Лемешко .

В реестре значатся 10 проблемных объектов – 8 в Махачкале и 2 в Дербенте. К дербентским долгостроям относятся «Эхтибар» и «Феникс», о которых наше агентство неоднократно информировало.

Взлетит ли «Феникс»?

Строительство девятиэтажного дома с четырьмя подъездами на 128 квартир на пересечении улиц Гагарина и Генриха Гасанова в Дербенте началось в 2010 году. Дольщикам обещали квартиры во втором квартале 2010 года.

Возведением дома занималось ТСЖ «Феникс» во главе с председателем Феликсом Загировым , который собрал с дольщиком свыше 140 млн рублей. Однако, построив три этажа и потратив на это не более 30 млн рублей, он подался в бега.

Подельником Загирова в махинациях с договорами купли-продажи квартир, как установило позже УБЭП МВД по РД, являлся руководитель комитета по управлению имуществом Дербента Магомедали Курабеков . Суммарно Загирова обвиняют в обмане дольщиков на сумму, достигающую 150 млн рублей.

Феликс Загиров

В мае 2011 горсуд Дербента признал Загирова виновным в уклонении от уплаты налогов. Уголовное дело против него возбудили в 2012 году. Проверка Минстроя РД установила, что Загиров строил быстро и много (с его именем связывают еще несколько проблемных объектов в Дербенте), но не по ГОСТу. Как РИА «Дербент», задержали его в ноябре 2017 года в Севастополе.

Обманутые дольщики самоорганизовались, преобразовав ТСЖ «Феникс» в ТСЖ «Спасение», и одноименный ЖСК, который занимается защитой интересов дольщиков. Дом достроен ими за счет привлечения собственных средств. Квартиры ими уже заселены.

Согласно своей «дорожной карты», Васильев ожидает, что проблема обманутых дольщиков будет решаться путем поддержки «за счет инвестора, поскольку передача жилых помещений пострадавшим гражданам застройщиком не планируется». Дедлайн – IVквартал 2020 года.

Для справки по ООО «Эхтибар»

Наше агентство неоднократно обращало внимание властей и общественности на ситуацию в Дербенте, где с 2005 года группа горожан, являющихся обманутыми дольщиками ООО «Эхтибар» , пытаются добиться справедливости. Ими обманутых дольщиков ООО «Эхтибар».

Во всем они винят депутата Госдумы РФ Мурада Гаджиева , о чем неоднократно публично заявляли. Так, представитель Комитета Манисат Насруллаева о махинациях Гаджиева несколько раз рассказывала другому депутату ГД Умахану Умаханову . Сделано было это на по проблемам обманутых дольщиков в Махачкале. Примечательно, что проведение подобных мероприятий в регионах РФ было инициировано лично Президентом РФ Владимиром Путиным . Кроме того, этот вопрос Насруллаева снова подняла на специальной общереспубликанской , которую провел тот же депутат Умаханов. В ответ никакой реакции.

С другой стороны, сам Мурад Гаджиев не стоит на месте. Его люди, по словам пострадавших, угрожают обманутым дольщикам ООО «Эхтибар». Создан Комитет-клон обманутых дольщиков, который пытается дискредитировать активистов.

Дербентцы включены в реестр обманутых дольщиков, сам ЖК «Эхтибар» включен в «дорожные карты» Минстроя РД. Согласно вышеуказанному распоряжению Абдулатипова , объект должен быть передан новому инвестору для завершения строительства.

Лишь в июне 2018 году врио мэра Дербента Энрик Муслимов о том, что ЖК «Эхтибар» будет достроен до конца текущего года. Объект передан стройкомпании «Стандарт». Этому заявлению предшествовало заседание в мэрии по проблеме обманутых дольщиков ООО «Эхтибар». Муслимов тогда сообщил собравшимся о том, что стройкомпания «Стандарт» обратилась к мэрии с предложением достроить ЖК «Эхтибар» за свой счет, не привлекая средств самих дольщиков. Наше агентство опубликовало , которые были неизвестны общественности.

Согласно «дорожной карты» Васильева, 10-этажный 10-блочный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Дербент ул. Советская, 13, должен быть достроен за счет средств инвестора. Срок – IVквартал 2020 года.

Однако здесь всплывает другая проблема – за прошедшие годы здание ЖК «Эхтибар» пришло в аварийное состояние. Требуется экспертиза, которая должна определить, пригоден ли дом к сдаче в эксплуатацию, целесообразно ли достраивать его, или его следует снести. Мало того, что этой экспертизы никто не заказывает, на проблемном объекте ведется строительство. Но и на это нет никакой реакции. Все прекрасно отдают себе отчет, что сдача аварийного дома в эксплуатацию непременно обречет дольщиков ООО «Эхтибар» на новые страдания, а возможно и на трагедию, от которой в таком случае никто не будет застрахован. Новая «дорожная карта» не придает ясности в этой проблеме.

Странности «дорожной карты»

Из документа следует, как отметил в беседе с РИА «Дербент» экономист Маир Пашаев , что в карту включены дома, по которым были коллективные иски или введена процедура банкротства застройщика.

«Некоторые дома и вовсе заселены, а разбираются по фактам «двойных» продаж квартир. Думаю, это только видимая и небольшая часть проблемы обманутых дольщиков, получившая широкую огласку. Собственно, и решений согласно «дорожной карте» нет, будут разбираться и менять товарищества, определять новых застройщиков», — сказал Пашаев.

Также собеседник агентства выразил недоумение относительно того, что нет никакого финансового участия со стороны правительства или муниципальных властей.

«В Москве было принято решение правительства города о финансировании из бюджета завершения строительства проблемных многоквартирных домов после смены собственника. Это достаточно однозначное эффективное решение проблемы обманутых дольщиков» , — заключил эксперт.

Руслан Махмудов

Планы-графики решения проблем обманутых дольщиков, подготовленные субъектами РФ, размещены в открытом доступе на сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Об этом 29 сентября сообщил журналистам глава Минстроя России Михаил Мень.

Согласно распоряжению Правительства России от 26.05.2017 №1063-р была утверждена обязанность субъектов РФ предоставить в Минстрой России региональный план-график («дорожные карты») по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр обманутых дольщиков. Ответственными за их реализацию назначены заместители губернаторов.

Михаил Мень рассказал, что подготовка дорожных карт и их корректировка заняли 2 месяца. «В итоге к нам поступили планы-графики от 72 субъектов РФ, в которых насчитывается 830 проблемных объектов долевого строительства, 38 150 обманутых дольщиков», - отметил министр.

По его словам, из 830 объектов строительство 139 планируется завершить уже в 2017 году. Еще 187 объектов – в следующем, 160 в 2019 году, остальные позже. Есть часть объектов – их 228, сроки достройки которых пока не обозначены. Впрочем, как подчеркнул министр, по каждому такому объекту описан алгоритм решения проблемы, хоть по объективным причинам и не названы конкретные даты сдачи домов.

«Планы-графики находятся в открытом доступе, однако они не будут статичными. Их корректировка продолжится. Регионы будут совершенствовать свои графики с учетом тех замечаний и предложений, которые могут поступать от экспертного сообщества, депутатов и инициативных групп граждан. Важно, что уже сейчас работа систематизирована», - сообщил Михаил Мень.

Он напомнил, что в соответствии с распоряжением Правительства России, регионы должны будут ежеквартально отчитываться в Минстрой России о реализации принятых дорожных карт. Поэтому опубликованные графики будут актуализироваться с той же периодичностью. Причем, с учетом убывающих или, наоборот, вновь появившихся проблемных объектов.

Планы-графики представлены на сайте в формате единой системы мониторинга проблемных объектов долевого строительства, где каждый пользователь может проанализировать дорожную карту интересующего его региона, отдельного жилого комплекса, конкретного дома. Там же представлена исчерпывающая информация о лицах, ответственных за принятые меры и их реализацию с контактами для связи.